在省总工会十三届四次全委（扩大）会上的讲话

　　同志们：

　　新年伊始，省总工会召开十三届四次全委（扩大）会议，在此，我先向在座各位以及工会的同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福！

　　刚才，会议表彰了工会系统的先进集体和先进个人，这些先进集体和先进个人是全省各级工会组织和工会干部学习的榜样。春宁同志传达了中央书记处关于工会工作的重要指示精神，包括全总执委会的要求，我们要认真地在工作中贯彻落实。同时，春宁同志作了一个很好的工作报告，回顾总结了去年工作，就今年工作作了具体部署，我都赞同。

　　过去的一年，面对错综复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，在党中央坚强领导下，全省上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，全面展开“迈上新台阶、建设新江苏”工作布局，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新进步。全省各级工会认真贯彻落实中央和省委群团工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、开拓创新，各方面工作也取得了新的成绩。一是更大作为服务发展。积极推进百万职工大练兵活动，组织开展全省职工十大工种职业技能竞赛，规模以上非公企业劳动竞赛覆盖面和职工参与率达70%以上，工人阶级主力军作用更加彰显。二是精心打造工作品牌。进一步深化职工素质提升、劳动竞赛、服务职工和争创模范职工之家、争做优秀工会干部等四大品牌活动，“劳模工作室”、“职工技术创新”等工作品牌在全国产生广泛影响，有1项职工技术创新成果获国家科技进步二等奖、2项成果获第十届海峡两岸职工创新成果展金奖。三是注重夯实基层基础。深入开展工会建设“落实年”，省总工会先后投入6.8亿元用于对下服务支出，安排专项经费补助基层工会，全省共建立基层工会组织16.3万个，工会会员达2265.3万名，工会组建和会员发展持续走在全国前列。四是切实维护职工权益。颁布实施《企事业工会劳动保护工作规范》，新增县区以下职工帮扶服务工作站（点）2600多个，制定《江苏省工会法律援助办法》，全面启动工会劳动法律监督“四季行”活动和企业劳动用工监督评估改进行动，推动劳动关系更加和谐稳定。五是深入推进作风建设。扎实开展“三严三实”专题教育，深化“进企业、当工人、同劳动”活动，建立完善基层联系点制度，在与广大职工面对面联系、心贴心交流、实打实服务过程中，增进了感情、赢得了信任。各级工会为全省改革发展大局作出了重要贡献，借此机会，我代表省委向大家表示衷心的感谢！

　　工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。党的十八大以来，习近平总书记多次就工运事业和工会工作发表重要讲话、作出重要批示。总书记强调，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，要求各级工会牢牢抓住工人运动时代主题，把做好新形势下职工群众工作、调动职工积极性创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众合法权益。省委一直高度重视工会工作，罗书记要求全省各级工会组织把实现党的中心任务作为光荣使命，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力，推动江苏成为职工主人翁地位得到切实尊重、职工主力军作用得到充分发挥、职工合法权益得到有效维护的示范区。全省各级工会组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对工会工作的指示要求，认真落实省委省政府的决策部署，以务实举措和过硬作风，不断开创江苏工会工作新局面。关于2016年工作，春宁同志的报告作了具体部署，关键是要抓好落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、以高度自觉落实好党的群团工作会议精神

　　去年是党的群团工作具有里程碑意义的一年。中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，专门召开党的群团工作会议，这在党的历史上是第一次。习近平总书记在会上发表的重要讲话，深刻阐明了党的群团工作一系列重大理论和实践问题，为做好新形势下党的群团工作指明了方向。罗书记在省委党的群团工作会议上要求，全省各级群团组织要把政治性先进性群众性鲜明写在自己的旗帜上，重点提升引领力凝聚力服务力创新力，推动我省群团工作在新起点上创新发展。全省各级工会组织要把贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神放在突出位置。要在深化学习中把握群团工作最新要求，充分认识加强群团工作的极端重要性和现实紧迫性，深刻理解工会组织在群团工作中的使命责任，以保持和增强“三性”为核心，以提升“四力”为关键，切实把思想和行动统一到中央和省委对群团工作的要求上来。要在克服“四化”中找准工会工作定位。总书记指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，在我省工会组织中也不同程度存在，其实质就是脱离职工群众。要切实强化问题意识、忧患意识，结合巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真查找“四化”突出问题，联系实际找准症结、深挖根源，以自我革新的勇气，采取切实有效措施加以纠正和解决。要在推动发展中坚定工会工作正确方向。坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，始终坚持服务职工群众的工作生命线，把广大职工最广泛地团结在党的周围，成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

　　二、以“十三五”发展蓝图凝聚职工智慧和力量

　　现在江苏发展站在了新的历史起点上。上个月召开的省“两会”深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，审议通过了江苏“十三五”发展规划，为未来五年江苏发展确立了新坐标、指引了新航向。把“强富美高”新江苏建设宏伟蓝图变为现实，需要包括广大职工群众在内的全省人民团结拼搏、接续奋斗。昨天召开的全省机关作风建设大会鲜明提出，新开局要有新作为，新常态要有新状态。全省各级工会组织要引导广大职工立足经济社会发展主战场，积极参与大众创业、万众创新，踊跃投身全面深化改革、经济转型升级、生态文明建设生动实践，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展作出贡献。要引导职工自觉践行新发展理念。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。广大职工群众是推动经济社会发展的主力军，也是新发展理念的重要实践者。要引导职工群众准确把握新发展理念的核心要义，把创新作为引领发展的第一动力，协调作为持续健康发展的内在要求，绿色作为永续发展的必要条件，开放作为繁荣发展的必由之路，共享作为中国特色社会主义的本质要求，组织动员广大职工在经济发展新常态下积极建功立业。要支持职工群众创新创造。习近平总书记指出，当代职工不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创造。职工群众身处生产一线，他们的发明创造与生产实践紧密相关。要为职工群众发明创造提供良好环境，鼓励他们根据工作生产实际，优化生产流程、完善生产工艺、改进管理模式，加快科研成果转化和运用推广，为提高劳动生产率、推动产业转型升级、加快转变发展方式多做努力。要提高职工群众素质能力。劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。要把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好，深入研究经济发展新常态、供给侧结构性改革等对职工素质提出的新要求，大力实施职工素质建设工程，扎实开展岗位练兵、劳动竞赛和技术创新活动，精心选树“金牌工人”，培育更多“江苏工匠”，努力建设一支宏大的知识型、技术型、创新型高素质职工队伍。今年是省劳模表彰年。劳动模范和先进工作者是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模。希望全省各级工会认真组织好劳模评选表彰工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神，教育引导广大职工群众自觉用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动在践行新发展理念、建功“十三五”中创造出骄人业绩。

　　三、以扎实举措有效维护职工合法权益

　　维护职工合法权益是工会的一项基本职责。工会只有在服务职工和维护职工权益上更加有为，才能在大局中彰显作为，才能在职工群众中有威信、有影响。当前，经济下行压力加大、部分企业效益下滑，特别是供给侧结构性改革的深入推进，不可避免地会产生一些利益调整。全省各级工会组织要有效加强职工群众思想疏导。引导广大职工正确把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，正确看待当前经济形势，坚定发展信心。引导职工群众正确看待全面深化改革进程中的利益调整，发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，形成合理心理预期，正确处理好眼前利益与长远利益的关系，汇聚起推动改革发展的强大合力。要积极构建和谐劳动关系。新常态下，各级工会更要主动作为，依法维护好职工合法权益特别是劳动经济权益。要高度关注经济下行压力加大过程中职工生产生活遇到的新情况新问题，把工作重点更多地放在保岗位、保收入、保安全上，注重源头参与，健全劳动关系协调机制、劳动争议调处机制，依法就裁员、降薪和人员安置等问题开展集体协商，认真反映职工群众诉求，及时化解劳动争议纠纷，健全职工法律援助制度，真正代表和维护广大职工权益，促进职工队伍和谐稳定。要扎实做好扶贫帮困工作。省委多次强调，在全面小康建设征程中，不能让一个人掉队。要加快构建精准帮扶服务职工工作体系，推进“会、站、家”一体化建设，开展形式多样的普惠职工服务，让广大职工群众有活干有钱挣、安全生产、体面劳动。随着化解过剩产能、企业兼并破产、“僵尸企业”退出，城市困难职工面临的问题可能会更加突出，要把贫困职工、下岗工人作为城市脱贫攻坚的重点对象，把工会帮扶困难职工融入全省脱贫攻坚大局，因户施策、分类帮扶，真正做到精准帮扶、“雪中送炭”，让困难职工有更多获得感。

　　四、以深化改革推动工会工作迈上新台阶

　　改革是工会工作和工运事业持续健康发展的内在要求和根本出路。经中央批准，全总机关作为中央群团机关改革的试点单位，上海市、重庆市也正在推进群团工作改革试点，这都为我们提供了有益借鉴。全省各级工会要把改革创新摆在核心位置，不等不靠，拿出实际举措，通过深化改革，为工会工作注入新动力、增添新活力。要针对工会工作中的突出问题，准确把握改革的目标要求。紧紧围绕保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性这条主线，针对存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，改革工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，解决脱离职工群众的突出问题，加强基层工会建设，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要主动适应城乡发展一体化进程中职工队伍分布流动新特点，不断扩大工会组织有效覆盖。在巩固加强现有基层组织的基础上，重点推进非公有制经济、社会组织和新兴领域工会组建工作，扩大对新领域、新阶层的有效覆盖，把更多的职工群众吸引到工会工作和活动中来。要把做强基层夯实基础作为工会改革的重要方面，持续深化基层工会落实年活动，继续推进服务农民工“双提升”工作，坚持工会经费使用进一步向基层倾斜，工会干部进一步向基层流动，为基层工会发展积聚更多资源。要根据职工群众多样化需求，改进工会组织活动方式。创新职工建功立业载体，做强工会工作品牌，改善劳动模范评选宣传和管理服务，拓展职工职业技能培训，强化职工思想政治工作，完善维护职工权益制度和机制，真正把各级工会组织打造成深受职工群众信赖的“职工之家”。要适应新形势新任务的要求，改革工会领导人员构成和机构设置、干部管理。适当提高领导机构中职工代表比例，整合优化机关职能和机构设置，更好为职工群众服务。工会干部是党的干部队伍的重要组成部分，要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要不断提升履职能力，特别要加强网络知识的学习，善用网上平台整合资源、开展工作，更加便捷高效地联系服务职工群众，努力把自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

　　工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。各级党委要加强和改进对工会的领导，赋予工会组织更多的资源和手段，加大对工会工作支持保障力度，及时研究解决工会工作中的重大问题，热情关心、严格要求、重视培养工会干部，为工会组织开展工作创造良好环境和条件。省委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》对工会干部的培养、使用，包括各方面的支持都提出了明确要求，希望各级党委特别是组织人事部门要认真抓好落实。我们相信，在省委的坚强领导下，全省各级工会一定能更好地承担起职责使命，组织动员广大职工走在时代前列，以主人翁姿态积极投身经济社会发展火热实践，为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献！